Legislatíva o konope v Portugalsku: európsky unikát

Portugalsko sa nepodobá na žiadnu inú krajinu v Európe. Vyniká svojou protidrogovou politikou, ktorá sa od roku 2001 zameriava na zdravie a dekriminalizáciu. Na marihuanu sa vzťahuje osobitný režim. Osobné užívanie je dekriminalizované, liečebný kanabis je regulovaný a CBD je legálny. Mama vám poskytne podrobné informácie.

Čo si treba zapamätať

• Marihuana na osobné použitie bola dekriminalizovaná, ale nie legalizovaná.
• Liečebný kanabis je regulovaný, predpisuje sa a povoľuje (monitoruje ho INFARMED).
• CBD a produkty odvodené od CBD sa nachádzajú v právnej šedej zóne.

Prípad liečebného konope

Dôležitý krok urobilo aj Portugalsko, ktoré zákonom č. 33/2018 legalizovalo liečebný kanabis. Vďaka tomu je možné predpisovať produkty na báze konope (oleje, výťažky, prípravky získané z rastliny) na lekársky predpis.

INFARMED je orgán, ktorý dohliada na marketing, kvalitu a dovozné/vývozné povolenia.

V roku 2025 sa však sprísnia normy pre zdravotnícke výrobky . Špecifikácie sú veľmi špecifické a obsahujú požiadavky na správnu výrobnú prax (GMP). Pri dovoze/vývoze sa vyžaduje aj dôkaz o analýze šarže a prísna dokumentácia. Cieľom týchto opatrení je zaručiť bezpečnosť pacientov a dodržiavanie európskych predpisov. 

Napriek rozsiahlej produkcii liečebného konope (aj na vývoz) však mnohí pacienti v Portugalsku čelia prekážkam pri získavaní skutočného prístupu k liekom. Niektoré produkty nie sú dostupné v lekárňach, náklady sú vysoké a administratívne požiadavky sú ťažkopádne.

Právny status CBD a produktov odvodených od CBD

CBD je v krajine veľkou témou diskusií. V roku 2025 ju Portugalsko ešte úplne neznormalizovalo a mama sa tam vybrala, aby si to overila.

Podľa DGAV sa CBD ako potravina (v potravinových doplnkoch) považuje podľa európskych predpisov za novú potravinu, čo znamená, že zatiaľ nie je povolená na určité použitie v potravinách.

V kozmetickom sektore spoločnosť INFARMED stiahla niektoré výrobky obsahujúce CBD alebo výťažky z konope, ktoré nespĺňali platné normy.

Pokiaľ ide o pestovanie, priemyselné konope na vlákno a osivo je za určitých podmienok povolené. Konopné kvety a iné časti rastliny bohaté na CBD na iné ako lekárske použitie sú však naďalej prísne regulované. Pravdupovediac, často sú zakázané alebo podliehajú prísnym kontrolám.

Aký je najnovší legislatívny vývoj a prebiehajúce diskusie?

V roku 2023 portugalský parlament odhlasoval zásadné zmeny zákona o drogách (nariadenie 94/96).

Prekročenie množstva, ktoré sa považuje za množstvo na osobnú potrebu, nebude odteraz automaticky viesť k obvineniu z nezákonného obchodovania. Teraz je potrebné preukázať úmysel.

Okrem toho politické strany ako Bloc de Gauche (BE) a Initiative Libérale (IL) navrhli zákony na legalizáciu alebo slobodnejšiu reguláciu rekreačného kanabisu, ale žiadna z nich zatiaľ neviedla k skutočnej legalizácii.

Napokon, sprísnenie predpisov v roku 2025 v sektore liečebného konope dokazuje, že Portugalsko chce byť serióznym priemyselným hráčom s vysokými štandardmi, pričom si zachováva prísnu kontrolu nemedicínskeho použitia.

A v porovnaní s inými európskymi krajinami?

Portugalsko sa často uvádza ako vzor pokročilej dekriminalizácie pre osobnú spotrebu. Mnohé krajiny v Európe majú prísnejšiu politiku, v ktorej je držba stále trestná alebo sa prísne trestá nelegálny predaj.

Niektoré európske krajiny napríklad tolerujú malé množstvá, ale stále ukladajú pokuty alebo blokovanie za osobné použitie. Portugalský model je jedinečný v tom, že reakcia na osobné užívanie je skôr administratívna ako trestná.

Pokiaľ však ide o legálne regulovanú rekreačnú marihuanu (hovorím tu o predaji a osobnom pestovaní marihuany), Portugalsko (zatiaľ) nie je najvyspelejšou krajinou na svete a mám na mysli najmä Spojené štáty a Nemecko, ktoré legalizovali marihuanu v roku 2024.